支持民企發展25條措施 最新解讀
發布時間：2023-11-30 08:38:46 文章來源：新華社
民營經濟發展壯大離不開資金支持。中國人民銀行等八部門近日聯合印發《關于強化金融支持舉措 助力民營經濟發展壯大的通知》，推出25條具體舉措，持續加強民營企業金融服務。（相關鏈接：重磅！支持民營經濟25條舉措發布）
一起看看這些舉措將如何支持民企融資↓↓↓
具體舉措：銀行業金融機構要制定民營企業年度服務目標；健全適應民營企業融資需求特點的組織架構和產品服務；合理提高民營企業不良貸款容忍度等。解讀：加大對民營企業的金融支持力度，首先體現在總量上。通過制定民營企業年度服務目標、提高服務民營企業相關業務在績效考核中的權重等，一系列舉措將引導金融機構加大對民營企業的金融支持力度，逐步提升民營企業貸款占比。同時通過不斷優化信貸結構，科技創新、“專精特新”、綠色低碳、產業基礎再造工程等重點領域的民營中小微企業將獲得更有力的信貸支持。具體舉措：銀行業金融機構要積極開展首貸客戶培育拓展行動；開發適合民營企業的信用類融資產品；推廣“信易貸”模式等。解讀：缺乏抵押物、缺少可供參考的信用信息……這些因素常常令民營企業被金融機構拒之門外，支持民營企業需要從首貸和信用貸款“破冰”。金融機構在政策引導下，一方面將加強與發展改革和行業管理部門、工商聯、商會協會對接合作，挖掘有市場、有效益、信用好、有融資需求的優質民營企業；另一方面將加強科技賦能，推出更多適合民營企業的信用類融資產品，持續擴大信用貸款規模。具體舉措：銀行業金融機構要積極探索供應鏈脫核模式；進一步完善中征應收賬款融資服務平臺功能；促進供應鏈票據規范發展等。解讀：部分民企單體信用資質較弱，大力發展產業鏈供應鏈金融，將民營小微企業嵌入整體產業鏈供應鏈，有助于部分解決民營企業信用評級較低、無抵押物等難題，進一步提高民營企業融資便利性、降低融資成本。具體舉措：支持民營企業注冊發行科創票據、科創債券、股債結合類產品、綠色債券、碳中和債券、轉型債券等；推動民營企業債券融資支持工具擴容增量、穩定存量；鼓勵和引導商業銀行、保險公司、各類養老金、公募基金等機構投資者積極科學配置民營企業債券……解讀：針對民營企業債券認可度較低的痛點，進一步發揮債券融資支持工具的增信作用，同時鼓勵和引導機構投資者加大對民企債券的配置，有助于降低民企債券融資門檻，擴大民營企業債券融資規模。特別是科技創新、綠色低碳等領域民營企業的資金需求，或將通過債券融資渠道進一步滿足。具體舉措：支持民營企業上市融資和并購重組；穩步拓展私募基金份額轉讓、認股權綜合服務等創新業務試點；發揮股權投資基金支持民營企業融資的作用等。解讀：擴大優質民營企業股權融資規模需要更好發揮多層次資本市場的作用。可以預計，隨著注冊制改革走深走實，民營企業發行上市和再融資將更加市場化。與此同時，符合條件的民營企業赴境外上市也將更加順暢。值得關注的是，通知中的一系列舉措對于民營企業發展的更早期階段也非常關注，對于更好發揮天使投資、創業投資以及區域性股權市場的融資支持作用進行了部署。具體舉措：鼓勵銀行業金融機構開展跨境人民幣“首辦戶”拓展行動；擴大高新技術和“專精特新”中小企業跨境融資便利化試點范圍；優化跨境金融外匯特色服務等。解讀：加大外匯便利化政策和服務供給，可有力支持民營企業“走出去”“引進來”。通知提出“擴大高新技術和‘專精特新’中小企業跨境融資便利化試點范圍”，有望惠及更多企業，助力科技自立自強。加大貨幣政策工具支持力度、強化財政獎補和保險保障、拓寬銀行業金融機構資金來源渠道、健全風險分擔和補償機制、加大稅收政策支持力度……為了讓利好舉措落實到位，相關部門還完善配套政策，強化正向激勵，進一步提升金融機構服務民營經濟的積極性。據了解，中國人民銀行等部門將指導金融機構抓緊落實通知要求，制定具體實施細則。同時，加強統計監測和政策效果評估，確保政策惠及民營企業。
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